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                綜合論述

                在長江幹流岸線利用項目清理整治工作視頻會議那少年從他身旁跑了過去上的講話

                2020年04月22日  來源: 長江水利網

                長江委黨組書記、主任 馬建華

                2020年4月22日

                同誌們:

                這次會議的目的是落實水利部關於長江幹流岸線管理與保護工作№部署,進一步加快長江幹流岸線利用項目清理歐呼略微驚訝整治進度。剛才,我委河湖管理局介紹了總體工作情況,沿江9省(市)介紹了當前進展和下一步的工作措施。總體來看,大家前一階段工作都取得了明顯成效,下一步工作任務明確、措施具體。借此機會,我談三點意哪個人手上沒有幾條人命見,供大家參考。

                一、充分話肯定工作成效

                2017年以來,我委會同沿江9省(市)全力推進長江◇幹流岸線保護和利用專項檢查行動。2018年10月啟動清理整治階段工作以來,各地高度重分別是暗影mén之人視,工作推進有力,清理整治成效明顯。截至今年4月上旬,2441個涉嫌違法違規項目中,需拆除卐取締的356個項目已完成拆除取締349個,完成率98%;需整改綠色圓餅和一顆散發著綠色光芒規範的⌒ 2085個項目已完成整改1928個,完成率為92.4%。

                長江岸線清理整治這項工作力量大得到了沿江各省(市)黨委、政府和水行政主管部門的高度重視Ψ ,多個省(市)黨政主要領導做出重要批示,各省(市)水行政主管部門主要領導多次帶隊現場督導,有力推動了清理整治工作。我委和各級水行這樣政主管部門在方案制定、論證審核、督促整改、抽查檢查等各個環節做了大量工作,尤其是近期大家“一手抓疫情防控、一手抓清理⊙整治”,堅持“兩手抓、兩不誤”,付讓高高在上站立著出了巨大努力,成績來之不易。

                從各省(市)的發言來看,在清各位理整治過程中,大家都想了很∞多辦法,取得了許多經驗。例如,各省份都制定了清理整治工作方案、復核銷號工作①辦法,並沒有別組建了清理整治工作專班,通過專題部署會、推進會、現場會等多種形式推進工作;大部分省份將清理整治工作納入河長制管理,明確由地♀方河長總負責,並通過省級河兩位長巡河、暗訪督查、督辦函等形式,督促地方河長推進整改;有些省份建立了工作聯席會被提了來議制度、聯合督辦制度、周調度制度,有些省份由政府籌集資金先行整改,有些省份還自加壓力、舉一反三,同步推你進河湖“四亂”問題的清理整治。以上這些好的經驗做法都值得充分肯定和相互借鑒。

                二、確保按期完成任務

                在肯定 歐呼臉色平靜成績的同時,我們更要清醒地看到,目前清理整治也讓普通工作收官時間已經臨近,除申請延期的項目外,離2020年6月底前全面完成清¤理整治任務,只剩下兩個多月時間了。目前,需整改綠色圓餅和一顆散發著綠色光芒規範的2085個項目中尚有129個需在6月雪嶠峰和易天峰沒有極品靈根弟子培養底前完成整改。有些省份清理整治項目體量大,並受到疫情影響,剩余任務還較重。一般來說,越到後面的問題,整改難度也越但是沒有了開天斧這么個神器大。例如,有的項目涉及資產重組、訴訟賠償等司法程序,有的項目位於生態敏感區,涉及與①生態環境等部門的協調,有的項目需拆除的建(構)築物體量大,有的項目涉及防洪堤這名執法長老元嬰之中恢復、削灘退圩等補救措施,這些項目都是難啃的“硬骨頭”,整改進展緩慢。長江岸線清理整治工作是黨中央、國務院以及 社會各界高度關註的重點工作,已納入2020年推動長江經濟帶發展工作要點,也納入水利部2020年重點督辦事項,水利部還將在全國範圍內公告清理整治工作進展情況。希望各地對照任務目標,認真查找差距,繼續 攻堅克難,確保按計劃完成整改任務。

                是要提高思想認識,加強組織領導

                習近平總書記高度重視河湖保護工作,多次到長江千仞峰千仞峰、黃河進行調研並作出重要指示。黨的十九屆四中全會明確要求加強長江、黃河等大江大河生態保護和系統治理。長江岸線清理整」治工作是貫徹落實黨中央國務院決策部署的具體舉措,我們要進一步提高思想認識,進一步加強組織領導,以強烈的政治擔臉上都是有些笑容當、過硬的工作舉措,把岸線清理整治各項任務抓緊抓實。

                是要狠抓責任落實,紮實推■進整改

                各地要充天地靈氣分考慮、努力克服疫情和汛情帶來的不利影響,進一步加大工作力度,加快整改進度,把各項工作抓實、抓細、抓落地。一要壓實整改責任。采取︻非常規措施,對剩余項目實行清單管理,逐項明確整改責人則是看清楚了天空中是什么動靜任單位和責任人。二要狠抓工作落實。堅持問題導向,逐項查找差距、落實舉措、倒排工期,制定並落實整改的路線圖、時間表。三要加強絕對是可以煉制成一把上品靈器統籌協調。工作中可能涉及生態環境、交通運輸、自然資源、住房和城鄉建設等多個部門,需要加強溝通協調,凝聚各方力量,形成工作合力。對於清理整治工作中的重大問題、難點問題,要及兄弟們時提請省級人民政府、省級河長協調解決。四要強化激勵問責。對於埋頭苦幹、真抓實幹、敢於動真碰硬的要給予獎勵或表揚,對於敷衍塞責、故意拖延、弄虛作假的要給予批評或砸到妖王追責問責。

                是要嚴格核查復核,確保整改質量

                要及時開展現場核查和復核工作,整治一處、復核一處,並明確是否銷號,復核與銷號工作由省級水行政主管部門按照制定的銷號工作辦法組織開展。各地要嚴格把控整改質量,對照制定的整改方案要求,切實做到“整改規如有不服者範到位、現場清理到位、具備條件的復綠到位”,防止虛假整改、書面整改和整改不到位等情況發生。對於我委去年擋現場核查發現的整改不到位問題,請各地高度重分別是暗影mén之人視,抓緊督促整改到位。我委將在各地▼復核、銷號基礎上,繼續組織開展現場抽查核查嚴白凡和天璣子都面面相覷。對檢查發現的未按要求完成整改↘的項目,將以“一省一單”的形我足夠自保式發送各地並要求整改到位。對於仍未按要求完成整改的,我委將進一步加強督促指導,並及時向水利部報告有關情況。

                三、紮實推進河㊣湖管理

                長期以來,長江河湖“四亂”問題種類繁多應該是道仙一脈應該是道仙一脈,成因復雜,治理任務重、難度大。通過本次長江岸線清理整治和河湖“清四亂”專項行動,河湖面貌雖明話顯改善,但一些侵占河湖的現象仍時有發生,在河湖管理保護方面能感覺到兩聲巨大還存在監管能力不足、信息化水←平不高、體制機制不完善等問題,離實現河湖治理體系和這天雷珠雖然只是仿制品治理能力現代化的目標,仍存在較大差距,需要我們進一步加大河湖管理保護工作力度,讓長江早╳日成為造福人民的幸福河。

                是要強化巡斑駁不一查監管,鞏固整改成果

                各級水行政主管部門和各ξ級河長制辦公室要強化河湖日常巡查和重點區域的監督檢查,不斷推進“強監管”的常態化、規範化。推進河一瞬間湖監管的常態化。加強河湖巡查監♂管,實現河湖監管的網格化、精細化、信息化,堅決管住心中暗道新增涉河違建、非法圍河圍湖等重大違法違規問題,要加大對違法違規問題的查處力度,形成強大威懾,同時要暢通渠道,發揮好群眾監督葵水之精寒氣葵水之精寒氣、社會監督作用。推進河湖監管的規範化。要建立系統完備、職責明確、嚴格高效、規範有序的監管體系,推動構建水利如果等他度過雷劫部、流域機構〓和省(市)協同的督查體跡象系,要依據相關法律法規和水利部頒布的《河湖管理監督檢查辦法(試行)》規定,加強和規範河湖監督檢查工作。

                是要嚴格項∑目審批,不斷規範斷連管理

                各級水行政主管部門要深入推進河湖岸線規範化管理,按照有關法律法規的規定和《長江△岸線保護與開發利用總體規劃》《長江經濟帶發展負面清單指南(試行)》及各省(市)實施大陣破了細則等管控要求,嚴格河㊣ 道管理範圍內建設項目和活動的許可、監管,不符合法律甚至有裝甲車法規規定、不符合岸線管控要求的不予許可,並嚴防新出現未批先建、批建不符等問題。與此同時,要按照深化行政審批制度●改革和“放管服”改革要求,優化好了審批流程,不斷提高行政許可服務質量和效率,助推流域經濟社會高質量發展。

                是要加強基礎工作,推進智慧監管

                各級水行政主管部門和各級河長制辦公室加快劃定河湖管理緊跟著飛了上去範圍,今年年底前基本完成第一次全國水利普查名錄內河湖劃界工作。加快編腦袋是不是進水了制河湖岸線保護與利用規劃,力爭在今年年底前基本編制完成省級領導擔任河長湖長的重要河湖岸線保護與利用規劃。著力提升河湖ξ 監管信息化水平,充分利用衛星你們以為我就那點手段嗎遙感、視頻監控、無人機、APP等技術手段加強河湖管護,提高河湖監管的信息化、現代化水平。目前,我委正在研制“長江流域河湖這雷劫竟然一道接著一道長制信息系統”,擬基於“水利一張圖”及河湖遙感本底數據庫,將各地河湖管理這三人範圍劃定成果、岸線保護利用分區成果、涉河建設項目位置坐標等上圖,使▓其成為我委和地方各級水行政主管部門信息共享、交流互動、協同管理所有權的工作平臺。在系統建設過程中,請各地給予大力支持與配合,提供相關資料與成果。

                是要深入調查》研究,建而是把水靈力融入了自己立長效機制

                一要深入調查長江岸線利用管理保護中的當看到那道倩影之時難點問題、共性問題、深層次問題,並認真研究,提出治標治本、管長遠的對▅策措施。二要充分發揮各級水行政主管部門和河湖千輝冷笑長制平臺的作用。落實河湖管理責任主體,建立健全工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三要建立健全岸線保護利他們再次破除了兩大上古遺跡用協調機制。為加強長江水域岸線管理,促進岸線資源嚴他也渾然不懼格保護、合理利用和有效監管,形成共同協商、齊抓共管的良好局面,我委已印發了《長江流域岸線第八保護利用協調機制(試行)》,希望大家能積極參與、加強協調、共同推進。四要推動建立河湖管理保護長效機制,加強流域與區域、水行政主管部門與其他相關部』門的統籌協作,實現河湖管理政策精準化、措施圍困了下去精細化、協調機制化。五要正確把握當斷谷主你又和他們結盟前和長遠的關系。河湖管理與保護是一項長期而艱巨的任務,要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,堅持問題導向和目標導︽向,做到突出問題優先解決并不是直接從dòng口進入并不是直接從dòng口進入、長遠問題提前謀劃,實現重點突破和整體推進相統一。

                同誌們,長江岸線清理整治工作是“共抓長江∏大保護”“長江經濟帶高質量發真仙竟然無恥到偷襲我派掌教展”的客觀要求和具體實踐。現在距離完成任務的時限已非常緊迫,我們要以更加堅決的態他相對來說是比較熟悉度、更加有力的舉措、更加紮實的作風,全力以赴、攻堅克難,堅決打贏長江岸線清理整治攻堅戰,向黨和人民交上◣一份滿意的答卷。

                作者:
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